解放軍文職招聘考試開(kāi)放式-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 11:35:55主體：開(kāi)放式在國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的最新定位中， 內(nèi)部 一詞被拋棄了，內(nèi)部審計(jì)主體不再處于封閉狀態(tài)。按照通常的理解，內(nèi)部審計(jì)仿佛必須由組織內(nèi)部的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但這是一種誤解。內(nèi)部審計(jì)是組織內(nèi)部的審計(jì)業(yè)務(wù)，是一種范圍性概念，不同于 由內(nèi)部審計(jì)人員從事的審計(jì)業(yè)務(wù) 的主體性概念。 內(nèi)部 這一概念唯一有價(jià)值的地方，在于內(nèi)部審計(jì)服務(wù)仍應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理，而不應(yīng)完全放權(quán)給外部。雖然有一些人認(rèn)為 內(nèi)部 這個(gè)概念是內(nèi)部審計(jì)職業(yè)最重要的特質(zhì)，然而在理論上保留這一概念是有缺陷的。這一措辭試圖使內(nèi)部審計(jì)職業(yè)壟斷所有相關(guān)的服務(wù)，執(zhí)行所有職能，試圖阻止外部人參與內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。而且，隨著服務(wù)范圍的擴(kuò)展，在企業(yè)內(nèi)部擁有所有需要的技術(shù)變得不經(jīng)濟(jì)。在美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，由外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或咨詢組織替代內(nèi)部審計(jì)工作職能的外部化努力，已引起廣泛關(guān)注。隨著外界對(duì)內(nèi)部審計(jì)要求的不斷提高，內(nèi)部審計(jì)外部化將是一種潮流。其明顯的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：（1）達(dá)到規(guī)模效應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包給會(huì)計(jì)師事務(wù)所或類似專業(yè)機(jī)構(gòu)可以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，在同樣的服務(wù)上節(jié)約成本，或者以同樣的成本獲得更高質(zhì)量的服務(wù)。高額的服務(wù)成本費(fèi)用，可在大量的客戶那里得到補(bǔ)償或分?jǐn)?，能夠?qū)崿F(xiàn)等效服務(wù)下的成本最低，或成本相同下的更高效服務(wù)。大部分審計(jì)業(yè)務(wù)是要由人來(lái)完成的，但有些部分要用到計(jì)算輔助技術(shù)和管理分析技術(shù)，這些技術(shù)中的軟硬件成本不是一般單位愿意承擔(dān)或能夠承擔(dān)的，但一流的會(huì)計(jì)公司卻能夠也愿意承擔(dān)，因?yàn)檫@些固定成本可以分?jǐn)偟酱罅康目蛻糁腥ァ＃?）降低總成本如果建立一個(gè)自己的內(nèi)部審計(jì)部門，需要支付員工的薪金、培訓(xùn)費(fèi)和管理費(fèi)用，內(nèi)部審計(jì)外部化則能節(jié)省這些費(fèi)用，而且企業(yè)可只在需要時(shí)聘用，以保持支出控制的靈活性。這樣就可以將設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門所需的固定成本轉(zhuǎn)換為變動(dòng)成本，將不可控成本變?yōu)楣芾聿块T的可控成本。同時(shí)，如果由外部審計(jì)組織承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作，內(nèi)部審計(jì)的方法和程序可與外部審計(jì)保持高度的一致性，這意味著外部審計(jì)組織能更多地依賴內(nèi)部審計(jì)工作，企業(yè)也可因少支付審計(jì)費(fèi)用而獲益。（3）保持適當(dāng)?shù)慕M織規(guī)模幾乎每個(gè)企業(yè)都能從內(nèi)部審計(jì)職能中受益，但對(duì)中小規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)置一個(gè)只有一兩個(gè)人的內(nèi)部審計(jì)部門很難招募到頂尖人才，也無(wú)法建立足夠的專家意見(jiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。外部審計(jì)組織則可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的分析并提供菜單化的專業(yè)服務(wù)，以在不同的時(shí)間滿足客戶的不同需求。（4）關(guān)注核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)部審計(jì)部門的日常審計(jì)往往是低效的，還可能會(huì)分散管理層的精力。將內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包，可以使管理層騰出管理時(shí)間和管理資源，集中精力追求更具戰(zhàn)略意義的目標(biāo)，而不是將大量精力耗費(fèi)在低回報(bào)的日常管理中。（5）占有主動(dòng)權(quán)組織在決定采取內(nèi)部審計(jì)服務(wù)外購(gòu)時(shí)，可按照本企業(yè)的具體情況，結(jié)合不同外部審計(jì)組織的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行選擇，在很大程度上占有主動(dòng)權(quán)。外部審計(jì)組織面臨市場(chǎng)約束力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更加以顧客為中心，而組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)往往缺乏這一意識(shí)。而且，組織可以在需要某項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)時(shí)才對(duì)提供服務(wù)的第三方進(jìn)行支付，內(nèi)部審計(jì)職能的預(yù)算相對(duì)較有彈性。（6）提高審計(jì)質(zhì)量外部審計(jì)組織具有先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，以及獨(dú)特的質(zhì)量控制與保障制度，可以廣泛接觸到其他組織的實(shí)務(wù)，可以將最佳實(shí)務(wù)介紹至所服務(wù)的組織。其擁有大批管理咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)服務(wù)、法律咨詢等各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人才，組織可以根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特定情況來(lái)選用合適的人才，獲得更為專業(yè)的服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)也不宜全盤外部化，堅(jiān)持將內(nèi)部審計(jì)職能置于組織內(nèi)部的理由包括：（1）組織經(jīng)營(yíng)熟悉程度的差異內(nèi)部審計(jì)師往往更了解組織的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程、組織文化，以及部門之間的利益關(guān)系等因素。外部審計(jì)組織對(duì)不同背景和能力的員工提供同樣的培訓(xùn)內(nèi)容，按照統(tǒng)一培訓(xùn)框架進(jìn)行培訓(xùn)的外部服務(wù)人員所使用的分析方法可能并不適合具體的組織氛圍。這種背景的差異，會(huì)影響審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展的深度、效率和效果。（2）有價(jià)值的培訓(xùn)平臺(tái)的喪失很多內(nèi)部審計(jì)部門都是未來(lái)經(jīng)理的重要來(lái)源，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)師通常要通曉組織經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，熟悉各個(gè)部門的工作。內(nèi)部審計(jì)人員成為未來(lái)其他部門的管理人員之后，內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)歷可以使他們更加適應(yīng)管理崗位，確保部門之間的目標(biāo)保持協(xié)調(diào)。（3）忠誠(chéng)度的差異外包服務(wù)人員只與企業(yè)有短期的合約關(guān)系，企業(yè)的最終經(jīng)營(yíng)成果與他們沒(méi)有直接關(guān)系，不會(huì)像內(nèi)部審計(jì)人員那樣全心全意為組織考慮。同時(shí)，由于內(nèi)部審計(jì)職能往往會(huì)涉及到大量的商業(yè)秘密，所以由內(nèi)部人來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作，資料的安全性更高，更利于保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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