解放軍文職招聘考試新爭議在美國的折射-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-20 12:43:38新爭議在美國的折射:1994年主權(quán)大辯論。(1)主權(quán)觀念已經(jīng) 過時 應(yīng)予 廢棄 論。1989年間,美國的國際公法教授路易斯.漢金在海牙國際法研究院發(fā)表系列演講,針對國際公法上的若干重大問題,回顧和重新審議傳統(tǒng)觀念,論證當代的最新發(fā)展,他認為: 主權(quán) 一詞到處充斥泛濫,根源在于被人們曲解了;并揚言 主權(quán) 是個有害的字眼,不僅因為它效勞于各種可怕的國家神話,而且在國際關(guān)系中甚至在國際公法中往往成為一種時髦用語,取代了深思熟慮和謹慎行事。因此他強調(diào):對于國際關(guān)系特別是國際公法來說,主權(quán)一詞在很大程度上肯定是沒有必要的,最好避免使用;他甚至鼓吹:我們應(yīng)該把主權(quán)一詞作為舊時代的殘余遺物擺放到歷史的陳列架上去。然而,僅僅時隔年余,美國國內(nèi)就 爆發(fā) 了一場有關(guān)美國可否放棄自己的 主權(quán) 的大辯論。許多美國學者和政客,紛紛強調(diào)美國切不可輕易全盤接受《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的法律體制,特別是其中的爭端解決機制,以免美國自己的經(jīng)濟決策主權(quán)受到削弱、侵害、毀損或剝奪。于是許多學者又鄭重其事地對 主權(quán) 進行新的論證。(2)美國 主權(quán) (既得霸權(quán))絕不許削弱論。美國政府外貿(mào)國策的主要顧問之一的約翰.杰克遜兩次出席公聽會,發(fā)表 證詞 。他反復強調(diào):1994年美國的這場 主權(quán) 大辯論,實質(zhì)和關(guān)鍵在于權(quán)力分配問題:即決策權(quán)力如何在國際機構(gòu)與美國政府間恰如其分地分配問題。在這場 主權(quán) 大辯論中,杰克遜曾于1994年3月23日以美國對外貿(mào)易代表公署總顧問身份出席參議院財政委員會公聽會發(fā)表 證詞 。除縷述WTO體制的來龍去脈外,還針對美國國內(nèi)有關(guān) 接受WTO體制會損害美國主權(quán) 的反對派見解,作了解釋和澄清。杰克遜證實了以下 美國信念 :A、美國在參加締結(jié)任何國際條約時,一貫把本國利益以及維護本國利益的美國 主權(quán) 和美國法律放在首位。B、美國參加締結(jié)的國際條約,其中所規(guī)定的各種國際行為規(guī)范和行為準則,以及美國所承擔的國際義務(wù),通常都必須體現(xiàn)美國 主權(quán) 的主要機構(gòu) 美國國會加以審議、批準和立法,才能轉(zhuǎn)變成為美國國內(nèi)法律的一部分,才能在美國貫徹實施。C、一旦美國認為有必要采取某種措施、行動來 維護 本國的重大利益,它就 有權(quán) 自由行動,即 有權(quán) 不受國際行為規(guī)范和行為準則的約束, 有權(quán) 違背自己依據(jù)國際條約所承擔的國際義務(wù),自行其事,我行我素。這種權(quán)力就是美國的 主權(quán) ,就是美國在任何國際 權(quán)力分配 過程中始終留在自己手中的美國 主權(quán) !杰克遜所論證的這種美國 主權(quán) 信念在當時WTO贊成派中具有代表性?!?美式事不過三 原則或 美國敗訴不過三 立法。作為WTO 贊成派 和WTO 反對派 之間的妥協(xié),也作為總統(tǒng)克林頓(民主黨)與參議院多數(shù)派首領(lǐng)多爾(共和黨)間達成的交易,由后者出面在投票前提議通過專門立法,建立一個法定的專門 委員會 ,由五名美國聯(lián)邦法官組成專門負責審查日后WTO爭端解決機構(gòu)通過的、不利于美國的各種專家小組報告書,評估和判斷它們是否違反了四項特定標準,即:A、是否逾越了授權(quán)范圍或?qū)徖矸秶?;B、是否既不增加美國承擔的WTO條約義務(wù),也不減少美國享有的WTO條約權(quán)利;C、辦事處斷是否公平公正,是否有專橫武斷或失職不端行為;D、是否違反了應(yīng)有的審查標準,包括針對反傾銷問題設(shè)定的審查標準。經(jīng)仔細審議評估后,這個專門委員會應(yīng)向國會報告審查結(jié)論。如果該專門委員會斷定WTO爭端解決機構(gòu)通過的專家報告書違反了上述四項標準之一,且此類專家報告書在五年之內(nèi)累計達到三份之多,則美國國會就應(yīng)考慮作出決定,退出WTO組織,自行其是。(3)美式主權(quán) 廢棄 論與美國 主權(quán) 強化論的 矛盾 與 統(tǒng)一 。美國單邊主義的初勝與WTO多邊主義的初敗。漢金教授和杰克遜教授的主權(quán)觀貌似相反實則相成。他們對 主權(quán) 的看法確實矛盾:漢金的 廢棄論 ,乃是針對弱小民族主權(quán)的進攻之矛,用以攻破弱小民族的主權(quán)藩籬和屏障,獲取新的霸權(quán)權(quán)益,多多益善;而杰克遜的 保護論 則是掩蓋美國 主權(quán) 即既得霸權(quán)的護衛(wèi)之 盾 ,不許既得霸權(quán)受損分毫!功能不同,各有妙用。由杰克遜加以闡釋論證的上述美國式主權(quán) 信念 ,即參加WTO這一全球性多邊體制后,美國仍然 有權(quán) 不受多邊主義的約束,仍然 有權(quán) 繼續(xù)推行單邊主義的政策和法律,乃是美國國會當初終于批準《WTO協(xié)定》的思想基礎(chǔ)和理論前提,乃是美國參加WTO之初就已確立的既定方針和行動指南??梢娯灤┯谏鲜鲞@場 主權(quán)大辯論 全過程的美國單邊主義與WTO多邊主義首度大交鋒的結(jié)局,乃是前者的勝利,后者的敗北!美國參加WTO之后,之所以不斷用美國的單邊主義阻撓、沖擊和破壞WTO的多邊主義,其主要和最新的思想理論根源,全在于此!

解放軍文職招聘考試20世紀美國的教育-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-15 16:52:2220世紀美國的教育1.六三三制 《中等教育的基本原則》與中學職能的變革20 世紀初,美國基本普及了初等義務(wù)教育,中等教育改革開始成為學校教育發(fā)展的主要任務(wù)。1913 年,美國教育協(xié)會成立 中等教育改組委員會 ,研究如何提高中等教育的社會效益問題。1918 年提出了《中等教育的基本原則》的報告,指出美國教育的原則是民主的原則,中等教育的目標是健康;掌握基本的方法;高尚的家庭成員;職業(yè);公民資格、適宜的使用閑暇;道德品格;這是美國教育史上一份很有影響的報告,不僅肯定了六三三學制和綜合中學的地位,還提出了中學面向所有學生并為社會服務(wù)的機構(gòu)之思想,對美國教育產(chǎn)生了重要影響。2.八年研究20世紀30年代,進步教育開始關(guān)注高中的發(fā)展。1930年,美國進步教育協(xié)會成立了 大學與中學關(guān)系委員會 ,試圖通過加強中學與大學的合作關(guān)系來解決高中長期存在的問題。該委員會制定了一項為期八年(1933-1941)的大規(guī)模高中教育改革實驗研究計劃,即 八年研究 計劃,也稱作是 三十校實驗 。主要涉及四個方面的問題:(1) 關(guān)于教育的目的,即在民主社會,中學教育的目的除升學之外還有其他目的,如實現(xiàn)個人的發(fā)展,為走向社會做準備;(2) 關(guān)于教育管理。大學與中學委員會下設(shè)專門的咨詢機構(gòu),負責課程設(shè)計、教育評估以及實驗研究人員的培訓。(3) 關(guān)于課程、方法的選擇。如單元組織課程,強調(diào)師生之間的合作等;(4) 關(guān)于評估工作,設(shè)計了兩百多種用于各種過程和目的的標準測驗,并提出一整套新量表以及評估的理論。通過八年研究,揭示了高中教育發(fā)展中的許多問題,為以后的教育改革提供了有益思路。3.職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展(1) 全國職業(yè)教育促進會 :1906 年美國成立了全國職業(yè)教育促進會,負責制定一部對全國職業(yè)教育提供財政補助的法律。(2) 《史密斯 休斯法案》1917年,美國國會通過了《史密斯 休斯法案》,主要內(nèi)容:①由聯(lián)邦政府撥款補助各州大力發(fā)展大學程度以下的職業(yè)教育,開辦職業(yè)學校; ②聯(lián)邦政府與州合作,提供職業(yè)教育的師資培訓,同時對職業(yè)教育師資訓練機構(gòu)提供資助;③在公立學校中設(shè)立職業(yè)科,設(shè)置選修的職業(yè)課程,使中學兼具升學和就業(yè)職能的綜合中學。該法案的頒布,為美國職業(yè)教育的發(fā)展提供了有利條件,也使普通教育開始轉(zhuǎn)向升學和就業(yè)雙重目標,加強了普通教育和社會的聯(lián)系。