招警考試備考-違反治安管理的行為 - 行測知識
招警考試備考-違反治安管理的行為減小字體增大字體招警考試備考-違反治安管理的行為
1.違反治安管理行為的概念及特征。根據(jù)《治安管理處罰條例》第2條的規(guī)定，違反治安管理行為是指擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，尚不夠刑事處罰，應(yīng)當給予治安管理處罰的行為。
違反治安管理的行為與犯罪行為既有一定的聯(lián)系，又有本質(zhì)區(qū)別，前者屬于行政違法行為，后者是刑事違法行為。違反治安管理行為有以下特征：
(1)社會危害性。違反治安管理行為，必須是對我國社會主義社會關(guān)系產(chǎn)生有害影響的行為。這種關(guān)系包括公共秩序、公共安全公民的人身權(quán)利，公民法人，和其他組織的財產(chǎn)權(quán)利以及社會管理秩序。這是違反治安管理行為最本質(zhì)的特征。
(2)行政違法性。違反治安管理行為，必須違反了《治安管理處罰法》及有關(guān)法律規(guī)定的行為，否則不能認定為違反治安管理行為。
(3)情節(jié)輕微性。違反治安管理行為必須是情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的違法行為。把握這一特征，是為了嚴格劃分違反治安管理行為與犯罪的界限。這里的情節(jié)輕微是相對于犯罪而言的。《治安管理處罰法》中對一些具體的違反治安管理行為規(guī)定了情節(jié)較輕情節(jié)較重情節(jié)嚴重的情形，但即便是情節(jié)較重，情節(jié)嚴重，也是在違法的范疇內(nèi)，沒有達到構(gòu)成犯罪的程度。
(4)應(yīng)受處罰性。違反治安管理行為是按照《治安管理處罰條例》和有關(guān)法律的規(guī)定應(yīng)當受到治安管理處罰的行為。如果某種危害行為情節(jié)特別輕微，不需要采用行政處罰的方法，則不屬于違反治安管理行為。應(yīng)受處罰性是行為人的違法行為所要承擔的法律后果。
2.違反治安管理行為的構(gòu)成要件。違反治安管理行為的構(gòu)成要件，是指《治安管理處罰條例》所規(guī)定的，構(gòu)成違反治安管理行為所必須具備的一切客觀要件與主觀要件的總和。違反治安管理行為構(gòu)成的共同要件有四個，這四個要件必須同時具備，缺一不可。
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招警考試備考-治安管理處罰概述 - 行測知識
招警考試備考-治安管理處罰概述減小字體增大字體招警考試備考-治安管理處罰概述
1.治安管理處罰的概念和特點。治安管理處罰是指公安機關(guān)對違反治安管理，尚不夠刑事處罰的行為人依法剝奪其人身自由、財產(chǎn)或其他權(quán)利的行政處罰。治安管理處罰的認為之一就是要通過對違反治安管理行為人進行教育和處罰來達到維護社會秩序的目的。
治安管理處罰有如下特點：
(1)治安管理處罰的適用對象是違反治安管理尚不夠刑事處罰的人，包括公民和單位。
(2)治安管理處罰的適用主體是公安機關(guān)。根據(jù)《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定：對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當于縣一級的公安機關(guān)裁決。警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，以及公民個人，都不能適用治安管理處罰。
(3)治安管理處罰適用的法律依據(jù)是《治安管理處罰條例》和其他相關(guān)的單行治安行政法規(guī)，其他法律、法規(guī)規(guī)定適用治安管理處罰的，也可以適用。
2.治安管理處罰的原則。
(1)過罰相當原則。過罰相當原則，是根據(jù)過錯大小決定處罰的輕重。過錯包括違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度。過罰相當原則即是設(shè)定處罰的原則，有事實施處罰的原則。比如《治安管理處罰法》第72條對有關(guān)涉毒問題的處罰，明確規(guī)定了不同檔次和幅度的處罰有下列行為之一的，處十日以上十五日一下拘留，可以并處2000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日一下拘留或者500元以下罰款公安機關(guān)在實施治安管理處罰時應(yīng)當按照過罰相當原則，根據(jù)行為人涉毒行為情節(jié)和社會危害程度，決定應(yīng)給予的處罰。
(2)公正、公開的原則。公開原則是指對違反治安管理行為處罰的法律規(guī)定要公開，對違反治安管理行為實施處罰要公開進行。其具體要求包括兩個方面：一是保障管理相對人的知情權(quán)，比如公安機關(guān)在傳喚違反治安管理行為人時，喲啊告知其傳喚的原因和依據(jù)，公安機關(guān)在作出處罰決定之前應(yīng)當告知被處罰人做出處罰事實，理由，及依據(jù)，告知被處罰人已發(fā)享有的權(quán)利。二是作出處罰的決定必須要公開進行?！吨伟残姓幜P法》第97條規(guī)定，處罰決定書要當場交付被處罰人，有被侵害人的，還應(yīng)當將決定書副本抄送被擒害人。公正原則是過罰相當原則的延伸，它包括兩層含義：一是要求執(zhí)法者必須對管理相對人公正對待，一視同仁，對相同性質(zhì)和情節(jié)的違法行為，無論為法人的地位、名望有何不同，都應(yīng)當給予同樣的處理。二是要求執(zhí)法機關(guān)正確行使自由裁量權(quán)，在法律規(guī)定處罰有一定幅度時，作出的處罰決定要合理。為例保證執(zhí)法的公正性，《治安行政處罰法》還規(guī)定了回避制度，人民警察在辦理治安案件的過程中，如果是本案的當事人當事人的近親屬或者本人或其近親屬予本案有利害關(guān)系的，或者與本案的當事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，該人民警察應(yīng)當回避。
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招警考試備考-治安管理處罰的適用 - 行測知識
招警考試備考-治安管理處罰的適用減小字體增大字體招警考試備考-治安管理處罰的適用
1.治安管理處罰運用的概念。治安管理處罰的適用，是指公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，以裁決的方式將治安管理處罰的原則、規(guī)定適用于具體的違反治安管理行為的行政執(zhí)法活動。
2.治安管理處罰運用的原則。
(1)要依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定的原則運用處罰。在運用治安管理處罰時要注意教育與處罰相結(jié)合，必須考慮教育的作用和效果，不能單純地為處罰而處罰。符合可以調(diào)解條件的，應(yīng)首先進行調(diào)解，調(diào)解不成，再考慮處罰。
(2)要依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定的應(yīng)予處罰、免予處罰、不予處罰等規(guī)定及不同的條件運用處罰。
(3)要依據(jù)，{治安管理處罰法》規(guī)定的處罰種類、檔次和幅度處罰。《治安管理處罰法》對違反治安管理行為，規(guī)定了不同的處罰種類、檔次和幅度。在運用警告、罰款、拘留3種處罰方法于各種具體違反治安管理行為時，必須嚴格遵守有關(guān)的種類、檔次和幅度的規(guī)定，不能隨意確定。
(4)要依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定的從輕從重的情形運用處罰。同樣性質(zhì)的違反治安管理行為，由于這些法定情形的不同，社會危害性就不一樣。因此，在運用處罰時，也應(yīng)有所區(qū)別。
3.治安管理處罰的不同對象應(yīng)承擔不同的責任。行為人實施了違反治安管理的行為，就應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任，即應(yīng)當受到治安管理處罰?！吨伟补芾硖幜P法》根據(jù)違反治安管理行為人的不同情況，對他們的法律責任作了相應(yīng)的規(guī)定。
(1)不同年齡人的責任?！吨伟补芾硖幜P法》第12條規(guī)定：已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕或減輕處罰;不滿十四歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當令其監(jiān)護人嚴加管教。根據(jù)上述規(guī)定，將責任年齡劃分為三個階段：第一，不滿14歲的人是免除責任階段。第二，已滿14歲不滿18歲的人是減輕責任階段。第三，已滿18歲的人是完全負責任階段。
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招警考試備考-違反治安管理的行為范疇 - 行測知識
招警考試備考-違反治安管理的行為范疇減小字體增大字體招警考試備考-違反治安管理的行為范疇
1、擾亂公共秩序的行為。公共秩序，又稱社會秩序，是指由人們共同遵守一定行為規(guī)范而形成的一種有序的社會狀態(tài)。他主要包括工作秩序、生產(chǎn)秩序、社會活動秩序等。良好的、井然有序的公共秩序，是維系正常工作、生產(chǎn)和社會活動的前提條件，擾亂公共秩序必然給人們的工作、生產(chǎn)和社會活動帶來混亂。損害人們的根本利益。對于擾亂公共秩序的行為，《治安管理處罰法》設(shè)定為一節(jié)七條，即第23條至29條，其中包括擾亂單位公共場所公共交通工具秩序，影響交通工具正常行駛，破環(huán)選舉秩序，擾亂大型群眾性活動秩序，以煽動謊報險情，投放虛假危險位置或者揚言實施危險行為等形式擾亂社會秩序，尋釁滋事。非法組織，利用邪教組織、會道門、迷信活動，故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常運行、拒不消除對無線電臺(站)產(chǎn)生的有害干擾。非法侵入，破壞計算機信息系統(tǒng)的行為等。
2、妨害公共安全的行為。妨害公共安全的行為是指危害不特定多數(shù)人的人身和財產(chǎn)的安全，尚不夠刑事處罰的行為。這里所說的不特定是指違法行為可能危害的對象，不是針對某一個人，某幾個人的人身權(quán)或某項財產(chǎn)權(quán)。如果妨害公共安全的行為一旦實施，氣行為后果就是具有危險性，廣泛性。行為人不僅實現(xiàn)往往難以預料，而且難以控制。所謂公共安全，是指不特定的多數(shù)人的生命、健康、生產(chǎn)、工作、生活和公私財產(chǎn)的安全，如果某種行為只是指向或侵犯了特定的即事先確定了某個或某些人的人身安全或特定的公私財產(chǎn)安全，并不直接危及多數(shù)人的生命、健康或重大的公私財產(chǎn)安全，則不構(gòu)成妨害公共安全行為，而屬于侵犯他人人身權(quán)利的行為或侵犯公司財產(chǎn)行為?！吨伟补芾硖幜P法》對危害公共安全的行為設(shè)定為一節(jié)十條，即第三十條至三十九條。其中博阿口違反國家有關(guān)危險位置管理規(guī)定的行為，非法攜帶槍支彈藥或者管制器具的行為，盜竊損害公共設(shè)施的行為，妨害國(邊)境管理的行為，。妨害航空安全的行為，妨害鐵路運輸安全的行為，違反安裝使用電網(wǎng)的行為，違法施工行為，舉辦大型群眾性活動違反有關(guān)規(guī)定的行為等。
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