解放軍文職招聘考試普華永道審計(jì)過(guò)失的專(zhuān)業(yè)分析-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 11:18:48普華永道審計(jì)過(guò)失的專(zhuān)業(yè)分析普華永道是規(guī)模最大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，審計(jì)行業(yè)素來(lái)有 規(guī)模是質(zhì)量的代名詞 這一說(shuō)法。那么，普華永道在外高橋?qū)徲?jì)中，是否具有重大過(guò)失呢？普華永道堅(jiān)稱(chēng)，其秉承對(duì)審計(jì)質(zhì)量一貫重視的宗旨，確保按照適當(dāng)?shù)膶徲?jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)并達(dá)到最高質(zhì)量，所發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)是獨(dú)立、客觀、公正的。但具有諷刺意味的是，2005年7月28日財(cái)政部公布例行的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告中，普華永道竟被責(zé)令整改。外高橋的仲裁申請(qǐng)書(shū)更表明，普華永道的年報(bào)審計(jì)在最基本的函證程序上，犯了 ABC 式的錯(cuò)誤。外高橋2004年末總資產(chǎn)只有39.3億元、凈資產(chǎn)13.6億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.16億元，2003年末、2004年末的貨幣資產(chǎn)賬面余額分別為4.45億元、5.37億元。根據(jù)外高橋2004年報(bào)附注，證券交易結(jié)算保證金從年初1.29億元上升到年末的2.28億元，按約定存款利息收取利息。當(dāng)時(shí)新股發(fā)行是市值配售，集合巨額資金打新股的理由是不成立的。外高橋在國(guó)海證券圓明園路開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)的時(shí)間是2002年7月，2004年度基本收回了所有的短期投資項(xiàng)目，從未授權(quán)國(guó)海證券或第三方買(mǎi)賣(mài)任何股票。在對(duì)保證金賬戶(hù)資金余額實(shí)施函證時(shí)，無(wú)論是2003年還是2004年，普華永道均未直接向國(guó)海證券上海圓明園路營(yíng)業(yè)部發(fā)出詢(xún)證函，而是交給公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理黎明紅處理，回函亦由黎明紅交還，為相關(guān)人員弄虛作假、掩蓋挪用資金行為，客觀上提供了機(jī)會(huì)。外高橋報(bào)告每股收益2003年為0.03元/股，2004年為0.10元/股，股份總數(shù)745，057，500股。如果普華永道能夠通過(guò)有效的審計(jì)程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)2億元的保證金損失，外高橋年報(bào)將體現(xiàn)的是虧損而不是盈利，審計(jì)意見(jiàn)應(yīng)是否定意見(jiàn)而不是無(wú)保留意見(jiàn)。換句話(huà)說(shuō)，普華永道在外高橋?qū)徲?jì)中簽字認(rèn)可的財(cái)務(wù)報(bào)表卻并不公允，可以據(jù)此推斷其存在重大過(guò)失。
解放軍文職招聘考試圣方科技審計(jì)案例分析——上市公司生存狀況與審計(jì)師行為-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試圣方科技審計(jì)案例分析——上市公司生存狀況與審計(jì)師行為發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 11:32:11圣方科技審計(jì)案例分析 上市公司生存狀況與審計(jì)師行為作為陜西企業(yè)重組外地上市公司的第一個(gè)案例，1999年西安圣方科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安圣方）入主牡丹江石化集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)牡石化），2000年公司名稱(chēng)由帶有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)烙印的 牡石化 改為具有濃厚高科技色彩的 黑龍江圣方科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣方科技，000620.SZ） ，曾經(jīng)給人們帶來(lái)幾許美好的期待。但平心而論，西安圣方入主前的牡石化堪稱(chēng)牡丹江當(dāng)時(shí)的利稅大戶(hù)，呈現(xiàn)給投資者的還是一個(gè)很穩(wěn)健的企業(yè)形象，年度報(bào)表審計(jì)得到的也都是標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)（如1998年年報(bào)經(jīng)黑龍江興業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司注冊(cè)會(huì)計(jì)師滕英超、李華杰審計(jì)所出具的黑興審字[1999]47號(hào)意見(jiàn)）。而帶著高科技光環(huán)的西安圣方進(jìn)入公司后，所介入的高科技項(xiàng)目全部倒閉，主營(yíng)業(yè)務(wù)不但沒(méi)有發(fā)展，反而擔(dān)保訴訟纏身，部分高管挪用、侵占上億元資金，公司負(fù)債6個(gè)億，加上隱性的負(fù)債約達(dá)8億元，走到生死邊緣。圣方科技時(shí)期，公司先后經(jīng)歷了爭(zhēng)取配股（1999-2001年度，審計(jì)師為黑龍江興業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司/北京中興宇會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司）、貸款（2002-2004年度，審計(jì)師為西安希格瑪有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所）、保殼（2005-2010年度，審計(jì)師為北京京都會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司/北京京都天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司/京都天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司）三重考驗(yàn)，荒唐演出了經(jīng)濟(jì)詐騙、受證監(jiān)會(huì)處罰、收買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)、披星戴帽直至?xí)和Ｉ鲜小Ｄ甓葘徲?jì)除2004年收買(mǎi)的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)并很快東窗事發(fā)之外，其他均為非標(biāo)意見(jiàn)?？疾焐鲜泄旧鏍顩r與審計(jì)師行為之間的聯(lián)系，揭示審計(jì)收費(fèi)特征和風(fēng)險(xiǎn)管理策略，反思上市公司的監(jiān)管政策，無(wú)疑具有現(xiàn)實(shí)意義。一、公司來(lái)歷和業(yè)績(jī)變化1990年2月，經(jīng)牡丹江市人民政府批準(zhǔn)，牡丹江石油化學(xué)工業(yè)局將其下屬的18家國(guó)有企業(yè)組建為 牡丹江石油化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)牡石化集團(tuán)） 。1993年5月，牡石化集團(tuán)分立組建牡石化，總股本為12，128.7萬(wàn)股，其中由牡石化集團(tuán)持有國(guó)有法人股7，046.9萬(wàn)股。1996年10月，向社會(huì)公開(kāi)募集股份2，600萬(wàn)元A股，股本增至14，728.7萬(wàn)股，并在深圳交易所掛牌上市。1997年4月，每10股配送5股，用資本公積金每10股轉(zhuǎn)增1股。1998年6月，向國(guó)有法人股和上市流通股配售2，403萬(wàn)股。1999年11月，牡石化集團(tuán)將7271.3萬(wàn)股國(guó)有法人股（占總股本的28％），以每股2.88元的價(jià)格（在每股凈資產(chǎn)2.57元的基礎(chǔ)上溢價(jià)12％），協(xié)議方式一次性轉(zhuǎn)讓給西安圣方，西安圣方成為牡石化第一大股東。隨后，牡石化董事會(huì)做出三項(xiàng)收購(gòu)決定：以1.2億元資金收購(gòu)西安圣方擁有的上海圣方顯示器有限責(zé)任公司98％股權(quán)；以3000萬(wàn)元資金收購(gòu)西安圣方下屬超能電器廠(chǎng)固定資產(chǎn)；以4000萬(wàn)元資金收購(gòu)西安圣方持有的超能電器專(zhuān)有技術(shù)使用權(quán)。1999年12月，剛剛完成資產(chǎn)置換的牡石化對(duì)董事會(huì)及高級(jí)管理人員進(jìn)行了重新洗牌，來(lái)自西安圣方的人員全面替換了具有牡石化集團(tuán)背景的原董事班子。2000年6月，每10股送紅股1股，用資本公積金轉(zhuǎn)增1股，公司股本增到31，162.704萬(wàn)股。但令人遺憾的是，西安圣方入主的1999年卻成為牡石化以及后來(lái)的圣方科技業(yè)績(jī)上的分水嶺。1996年上市以來(lái)，公司報(bào)告每股收益分別為：1996年0.32元，1997年0.23元，1998年0.22元，1999年0.37元，2000年0.15元，2001年-0.26元，2002年-0.13元，2003年0.01元（更正后為-0.13元），2004年0.007元（2005年10月更正為-0.41元），2005年-1.12元，2006年0.0022元（扣除非經(jīng)常性損益后為-0.0786元），2007年0.0018元（扣除后為-0.0158元），2008年0.0015元（扣除后為-0.0049元），2009年0.0015元（扣除后為-0.0129元），2010年0.0019元（扣除后為-0.0068元）。牡石化時(shí)期每股收益尚能維持在0.20元以上，考慮到股本迅速擴(kuò)張的稀釋作用，石化主業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭較為健康、平穩(wěn)。而圣方科技時(shí)期每況愈下，在幾乎沒(méi)有再作股本擴(kuò)張的背景下，利潤(rùn)水平直線(xiàn)下滑，2001年之后再也沒(méi)有走出經(jīng)營(yíng)性虧損的泥潭，2006年至今靠政府給予的財(cái)政補(bǔ)貼才勉強(qiáng)保住了恢復(fù)上市的一線(xiàn)生機(jī)。
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發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 11:38:42審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員⒈審計(jì)機(jī)關(guān)《審計(jì)法》堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，與母法《憲法》保持一致，沒(méi)有改變國(guó)家審計(jì)的行政型體制和地方審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如繼續(xù)規(guī)定 國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作。審計(jì)長(zhǎng)是審計(jì)署的行政首長(zhǎng)。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān)，分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法進(jìn)行審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，由本級(jí)人民政府予以保證。 但為避免地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人因揭露和查處問(wèn)題而容易遭到打擊報(bào)復(fù)，并保證地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有一定的專(zhuān)業(yè)勝任能力，修改后的《審計(jì)法》實(shí)行審計(jì)職業(yè)資格制度，借鑒監(jiān)察機(jī)關(guān)做法，在保持現(xiàn)行審計(jì)體制不變的情況下，加大上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人任免上的 話(huà)語(yǔ)權(quán) ，最大限度地增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性： 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的，不得隨意撤換。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。 不過(guò)，它仍然沒(méi)有打破地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)是地方各級(jí)政府一個(gè)組成部門(mén)，以及政府在審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人任免上具有關(guān)鍵制約力這一基本格局。⒉審計(jì)人員審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，恪守審計(jì)職業(yè)道德，保持應(yīng)有的審計(jì)獨(dú)立性，具備必需的職業(yè)勝任能力。審計(jì)人員的基本審計(jì)職業(yè)道德要求，包括恪守嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密。具體來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格依法就是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定的審計(jì)職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范審計(jì)行為；正直坦誠(chéng)就是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，廉潔自律，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，不屈從于外部壓力，不歪曲事實(shí)，不隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不利用職權(quán)謀取私利；客觀公正就是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持客觀公正的立場(chǎng)和態(tài)度，以適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)支持審計(jì)結(jié)論，實(shí)事求是地做出審計(jì)評(píng)價(jià)和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；勤勉盡責(zé)就是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)，勤勉高效，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，保證審計(jì)工作質(zhì)量；保守秘密就是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守其在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，對(duì)于執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)取得的資料、形成的審計(jì)記錄和掌握的相關(guān)情況，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外提供和披露，不得用于與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的目的。審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的審計(jì)獨(dú)立性。審計(jì)人員不得參加影響審計(jì)獨(dú)立性的活動(dòng)，不得參與被審計(jì)單位的管理活動(dòng)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)人員交流等制度，避免審計(jì)人員因執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期與同一被審計(jì)單位接觸可能對(duì)審計(jì)獨(dú)立性造成的損害。與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系，與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以及對(duì)曾經(jīng)管理或者直接辦理過(guò)的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，可能會(huì)損害審計(jì)獨(dú)立性，進(jìn)而影響公正執(zhí)行公務(wù)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，被審計(jì)單位也有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避。審計(jì)人員的回避，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。審計(jì)機(jī)關(guān)組成審計(jì)組時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解審計(jì)組成員可能損害審計(jì)獨(dú)立性的情形。為避免損害審計(jì)獨(dú)立性，可根據(jù)具體情況依法要求相關(guān)審計(jì)人員回避，對(duì)相關(guān)審計(jì)人員執(zhí)行具體審計(jì)業(yè)務(wù)的范圍做出限制，或?qū)ο嚓P(guān)審計(jì)人員的工作追加必要的復(fù)核程序。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施審計(jì)人員錄用、繼續(xù)教育、培訓(xùn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，確保審計(jì)人員具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)合理配備審計(jì)人員，組成審計(jì)組，確保其在整體上具備與審計(jì)項(xiàng)目相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。被審計(jì)單位的信息技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重大影響的，審計(jì)組的整體勝任能力應(yīng)當(dāng)包括信息技術(shù)方面的勝任能力。審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用職業(yè)判斷，保持職業(yè)謹(jǐn)慎，對(duì)被審計(jì)單位可能存在的重要問(wèn)題保持警覺(jué)，并審慎評(píng)價(jià)所獲取審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性，得出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論。審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。在任職期間，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人除非因犯罪被追究刑事責(zé)任；嚴(yán)重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；因健康原因不能履行職責(zé)1年以上，不得隨意撤換。
解放軍文職招聘考試從多目標(biāo)審計(jì)向有限目標(biāo)審計(jì)轉(zhuǎn)變-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 10:03:01從多目標(biāo)審計(jì)向有限目標(biāo)審計(jì)轉(zhuǎn)變現(xiàn)代政府是有限政府，不可能、法律也不允許包攬國(guó)家一切事務(wù)，隨著民主政治的建立完善，政府管理的范圍將越來(lái)越窄、配置資源的范圍越來(lái)越小。作為政府審計(jì)機(jī)構(gòu)必然要從多目標(biāo)審計(jì)向有限目標(biāo)審計(jì)轉(zhuǎn)變。由于浙江國(guó)的特殊國(guó)情，現(xiàn)階段政府審計(jì)一直處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)境地，有的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際從事審計(jì)業(yè)務(wù)人員只有十來(lái)個(gè)人，一年要完成幾十個(gè)、甚至上百個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自身承受能力，審計(jì)質(zhì)量也難以保證。當(dāng)前，這種局面不僅沒(méi)有得到有效遏制，反而還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，如：紀(jì)委要求審計(jì)機(jī)關(guān)配合查處大要案，組織部門(mén)要審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后提出這個(gè)干部好不好用的意見(jiàn)，人大要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)部門(mén)預(yù)算細(xì)化進(jìn)行審查和提供領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的背景材料，檢察機(jī)關(guān)要求審計(jì)部門(mén)提供案件線(xiàn)索，等等。政府審計(jì)從多目標(biāo)審計(jì)向有限目標(biāo)審計(jì)轉(zhuǎn)變，既是傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)過(guò)渡所必需，也是擺脫審計(jì)機(jī)關(guān)面臨困境的一項(xiàng)根本舉措。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家審計(jì)發(fā)展歷程看，主動(dòng)收縮陣地、集中力量管好自己該管的事，不失為政府審計(jì)從多目標(biāo)審計(jì)向有限目標(biāo)審計(jì)轉(zhuǎn)變之良策。加拿大審計(jì)長(zhǎng)弗雷澤女士認(rèn)為，打擊腐敗不是浙江審計(jì)工作的重點(diǎn)。世界上任何地方都會(huì)有腐敗問(wèn)題。浙江審計(jì)工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)政府的管理，加強(qiáng)政府的內(nèi)部制度建設(shè)。政府應(yīng)朝透明化方向發(fā)展，所有支出是公開(kāi)的，任何人都可以看到，就起到一種阻遏作用，使政府不敢亂花錢(qián)。美國(guó)聯(lián)邦總審計(jì)長(zhǎng)沃克先生在接受中國(guó)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)也談到，美國(guó)聯(lián)邦政府恐怕是全世界最龐大、最復(fù)雜的組織。對(duì)這種規(guī)模的政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，永遠(yuǎn)不可能完全消滅浪費(fèi)、欺詐、濫用職權(quán)以及管理不善等現(xiàn)象，但濫用納稅人的金錢(qián)絕對(duì)不能容忍。僅僅杜絕浪費(fèi)和貪污還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，浙江必須從根本上提高政府工作的效能。他認(rèn)為：對(duì)于審計(jì)工作來(lái)說(shuō)，預(yù)防勝于治療。審計(jì)的目標(biāo)不只是將犯罪者繩之以法，而是盡量防患于未然。并將美國(guó)審計(jì)總署由總會(huì)計(jì)辦公室更名為政府責(zé)任辦公室，以更加準(zhǔn)確地反映國(guó)家審計(jì)扮演的角色和肩負(fù)的使命，目前他們對(duì)聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)只占工作量的15％，主要力量用在了對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。澳大利亞一方面宣傳審計(jì)的作用；一方面宣傳審計(jì)的局限性，向社會(huì)說(shuō)明審計(jì)不是萬(wàn)能的，審計(jì)不是包打天下，以減少壓力，降低社會(huì)期望，把有限審計(jì)目標(biāo)集中在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)規(guī)范，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。作業(yè)布置：例1：(2002年判斷題)依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定，合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，不足部分由當(dāng)事合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。( )。例2： (2001年判斷題第1小題)在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，不論委托人是誰(shuí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師均有權(quán)查閱有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件，向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。( )練習(xí)題(一)單項(xiàng)選擇題1.根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法的規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍并不包括( )。A.驗(yàn)資業(yè)務(wù) B.會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)C.保險(xiǎn)精算業(yè)務(wù) D.稅務(wù)代理業(yè)務(wù)2.在我國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師以個(gè)人名義承辦審計(jì)業(yè)務(wù)（ ）A．必須取得所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的授權(quán)B．必須與所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂委托合同，并接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)監(jiān)督C．必須注冊(cè)一家獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所D．任何情況下都不允許3.下列各項(xiàng)中能夠成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員的是（ ）。A．會(huì)計(jì)師事務(wù)所B．5名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的科研團(tuán)體C．高等科研院校的相關(guān)機(jī)構(gòu)D．境外會(huì)計(jì)師組織4.不以會(huì)計(jì)報(bào)表為直接審計(jì)對(duì)象的審計(jì)業(yè)務(wù)是( )。A.辦理企業(yè)合并事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù) B.驗(yàn)證企業(yè)資本C.審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表 D.辦理清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)(二)多項(xiàng)選擇題1.申請(qǐng)注冊(cè)者，如出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，將不予注冊(cè)（ ）。A.在會(huì)計(jì)工作中受撤職處分未滿(mǎn)兩年B.不具有完全民事行為能力C.自行停止執(zhí)業(yè)滿(mǎn)一年D.受吊銷(xiāo)證書(shū)處罰不滿(mǎn)五年的2．以下屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證服務(wù)的有（ ）A．驗(yàn)資B．盈利預(yù)測(cè)審核C．年報(bào)審計(jì)D．內(nèi)部控制審核3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以依法承辦的業(yè)務(wù)有( )。A.審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表 B.驗(yàn)證企業(yè)資本C.資產(chǎn)評(píng)估 D.審核前景財(cái)務(wù)資料4.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的職責(zé)包括( )。A.組織全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn) B.擬訂并頒布注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則C.制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) D.審批協(xié)會(huì)會(huì)員(三)判斷題1．注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為執(zhí)業(yè)會(huì)員必須加入會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能接受委托辦理會(huì)計(jì)咨詢(xún)和會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能以個(gè)人名義承接會(huì)計(jì)咨詢(xún)與會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。（ ）2．根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定，在我國(guó)允許設(shè)立有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所和合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所。（ ）3．對(duì)通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試全科成績(jī)合格的申請(qǐng)注冊(cè)人員，只要其加入了會(huì)計(jì)師事務(wù)所，具有兩年的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，并符合其他規(guī)定條件，就應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)注冊(cè)。( )4．注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得為被審計(jì)單位提供代為編制會(huì)計(jì)報(bào)表等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。（ ）5．在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，不論委托人是誰(shuí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師均有權(quán)查閱有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件，向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。( )
