1.公共行政角色具有政治性的主要原因是( )。

A.角色的多元化和異質(zhì)性

B.角色的唯一性和異質(zhì)性

C.角色的多元化和同質(zhì)性

D.角色的唯一性和同質(zhì)性

【答案】A

【解析】角色的多元化與異質(zhì)性是公共行政角色具有政治性的主要原因。多元角色中的每一個(gè)都代表著一系列連帶的義務(wù)與利益,這些義務(wù)和利益是任何行政人員在成長(zhǎng)過(guò)程中必須承擔(dān)和擁有的。每一個(gè)角色所包含的一系列義務(wù),無(wú)論是否明確規(guī)定,行政人員都必須予以履行,只有這樣才能保持其行政角色的存續(xù)。這些不同的角色之間時(shí)常會(huì)發(fā)生沖突,與此相關(guān)的利益和責(zé)任將會(huì)消耗寶貴的時(shí)間、注意力和精力。潛在的利益沖突會(huì)干擾行政人員的客觀決策,或公眾能意識(shí)這種干擾因素的存在。角色之間的沖突源于兩種對(duì)抗性利益的存在,即維護(hù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益與維護(hù)公眾利益。行政角色的政治屬性根源于這種緊張關(guān)系。當(dāng)我們放棄自己的其他利益以換取我們?yōu)橹ぷ鞯慕M織單位的利益時(shí),行政角色的政治屬性就具備了形成的動(dòng)力。

【拓展】

【知識(shí)點(diǎn)】行政倫理學(xué)概述

2.作為概念,“功利主義”一詞是由( )首先提出來(lái)的。

A.穆勒

B.邊沁

C.康德

D.馬克思和恩格斯

【答案】B

【解析】第一步,本題考查行政倫理學(xué)概述的相關(guān)道德理論。

第二步,功利主義是指以超階級(jí)的功利作為人們行為標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)階級(jí)哲學(xué)思想。18世紀(jì)末英國(guó)哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家邊沁創(chuàng)立,對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究曾產(chǎn)生過(guò)很大影響。

【拓展】A項(xiàng)“穆勒”是功利主義代表人物;C項(xiàng)“康德”為義務(wù)論的代表;D項(xiàng)“馬克思和恩格斯”并非行政倫理道德理論的典型代表人物。

【知識(shí)點(diǎn)】行政倫理學(xué)概述之相關(guān)道德理論

3.行政程序正義是保證行政正義的重要維度,下列不屬于制定正義程序必須遵循的原則的是( )。

A.行政程序必須公開(kāi)透明

B.行政程序必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)審批

C.行政程序必須具有現(xiàn)實(shí)可操作性質(zhì)

D.行政程序的設(shè)置與安排必須符合社會(huì)正義價(jià)值

【答案】B

【解析】第一步,本題考查行政程序正義的原則并選錯(cuò)誤項(xiàng)。

第二步,行政程序正義的原則包括以下三方面內(nèi)容,第一,行政程序的設(shè)置與安排必須符合社會(huì)正義價(jià)值;第二,行政程序必須具有顯示可操作性;第三,行政程序必須公開(kāi)透明。因此,A、C、D三項(xiàng)均正確,題目要求為“不屬于”的是。因此,選擇B選項(xiàng)。

【拓展】

【知識(shí)點(diǎn)】行政正義

4.行政實(shí)質(zhì)正義主要是針對(duì)行政活動(dòng)的( )而言的。

A.過(guò)程

B.形式

C.原因

D.結(jié)果

【答案】D

【解析】第一步,本題考查對(duì)于行政實(shí)質(zhì)正義內(nèi)涵以及意義的理解。

第二步,行政實(shí)質(zhì)正義指行政作為一種公共管理方式,實(shí)質(zhì)正義意味著行政結(jié)果必須符合行政正義價(jià)值目的,即在倫理價(jià)值層面效果和目的的統(tǒng)一性。由此可知,行政實(shí)質(zhì)正義更強(qiáng)調(diào)結(jié)果。因此,選擇D選項(xiàng)。

【拓展】A項(xiàng),行政程序正義的首要價(jià)值在于,行政程序?qū)?yīng)然的權(quán)利與義務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)然的權(quán)利與義務(wù),將靜態(tài)的憲法與行政法律制度轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的政策過(guò)程。因而“行政程序正義”更強(qiáng)調(diào)過(guò)程;B、C兩項(xiàng)與行政實(shí)質(zhì)正義和行政程序正義無(wú)關(guān)。

【知識(shí)點(diǎn)】行政正義

5.主觀行政責(zé)任是公共行政人員的倫理自助性和道德自律性,它的倫理基礎(chǔ)是( )。

A.功利論

B.義務(wù)論

C.美德論

D.性善論

【答案】C

【解析】第一步,考查行政人員行政責(zé)任的倫理基礎(chǔ)。

第二步,主觀行政責(zé)任是指公共行政人員對(duì)自身及行政行為所感受到的內(nèi)在責(zé)任,包括對(duì)忠誠(chéng)、良心以及認(rèn)同的信仰。美德論強(qiáng)調(diào)個(gè)人品德的修養(yǎng)以及道德自律。所以主觀行政責(zé)任的倫理基礎(chǔ)為美德論。因此,選擇C選項(xiàng)。

【拓展】A項(xiàng),功利論將實(shí)際功效或利益作為道德標(biāo)準(zhǔn)的倫理觀點(diǎn),它主張人的行為道德與否,看行為的結(jié)果。B項(xiàng),義務(wù)論主張人與行為道德與否, 不是行為的結(jié)果, 而是行為本身或行為依據(jù)的原則, 即行為動(dòng)機(jī)正確與否。D項(xiàng)性善論是孟子所提,是儒家倫理代表。