2015考試時政：環(huán)保參與辦法征意見

環(huán)保部14日公開了《環(huán)境保護公眾參與辦法（試行）》（征求意見稿），這是環(huán)保部首個統(tǒng)領(lǐng)性的環(huán)境保護公眾參與辦法，也是新《環(huán)保法》配套文件之一。首次明確全國性公眾參與環(huán)境保護的辦法2014年4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》，新法已經(jīng)于2015年1月1日施行。新環(huán)保法中首次專設(shè)第五章“信息公開與公眾參與”。2014年11月28日，河北省十二屆人大常委會第十一次會議表決通過了《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》。該條例也從今年1月1日起開始施行，這是全國首部環(huán)境保護公眾參與地方性法規(guī)。中國社科院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，公眾參與是環(huán)境保護中比較行之有效的辦法，也是提升公眾環(huán)保意識的必要手段。河北省等地方政府已經(jīng)在這方面做了一些嘗試，這次環(huán)保部出臺的辦法（意見稿）是對公眾參與的一個高層次的、細化的規(guī)定，對于推動全國的公眾參與也是有幫助的。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文接受媒體采訪時也表示，這次環(huán)保部的辦法亮點不少，如公眾參與重大環(huán)境污染事件調(diào)查處理，以及更進一步要求信息公開等要求。同時他也建議，目前這個辦法只局限于環(huán)保部，應(yīng)該多學(xué)習(xí)河北省的條例，建議上升到國務(wù)院層面的條例，作為更全面的信息公開規(guī)定?！爸卮蟆蔽廴臼录饬繕藴嗜绾味ǎ孔鳛闉樾颅h(huán)保法配套的最新規(guī)范性文件，征求意見稿第三條中提出，公眾可參與可能嚴重損害公眾環(huán)境權(quán)益或健康權(quán)益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。人民網(wǎng)記者就此撥打了環(huán)保部官網(wǎng)公開的征求意見的聯(lián)系電話，詢問關(guān)于此條中對“重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件”的衡量標準。環(huán)保部宣傳教育司有關(guān)工作人員表示，這個衡量標準涉及到環(huán)保部門內(nèi)部規(guī)定的專業(yè)標準，在征求意見稿中沒有涉及。呂艷濱副研究員認為，關(guān)于這一衡量標準，如果上位法沒有界定，那這個文件應(yīng)該做出明確的界定。如果不對“重大”做出界定，相關(guān)部門在執(zhí)行的時候就會缺乏尺度，同時也可能給地方保護提供過大的裁量權(quán)。某些對老百姓、對公眾利益產(chǎn)生重大影響的事件可能不會被納入“重大”的范圍，以此為借口不開通公眾參與的渠道，這樣沒有違法，卻不利于環(huán)保工作的推動，不利于公眾參與機制發(fā)揮作用。專家建議應(yīng)進一步明確“公眾參與”范圍“誰來參與？是小范圍的參與還是任何人都可以的參與？公眾參與的標準要明確。如果只是一部分人參與，那么代表遴選的標準、過程、結(jié)果都要公開。另外參與過程的各種細節(jié)也應(yīng)當公開。”呂艷濱指出，“引進公眾參與機制就是要‘開門’讓公眾參與進來，我們需要更加開放，把標準、要求都公開出來?！眳纹G濱認為，公眾參與環(huán)保最大的困難是專業(yè)背景。一般老百姓缺乏這方面的專業(yè)性知識，所以環(huán)保、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的介入是非常必要的，這些專業(yè)人士還可以作為輔助，幫助公眾參與到環(huán)保工作中。另外，環(huán)保部門不斷普及環(huán)保知識也非常必要，理性的公眾參與要求公眾能充分地掌握環(huán)保知識，所以這方面需要和公眾參與相配套。北師大法學(xué)院講師嚴厚福此前曾參與過河北省該條例和環(huán)保部此辦法的起草。他認為，未來環(huán)保部可能也會出臺更為具體的環(huán)境影響評價公眾參與辦法，修改環(huán)境信息公開辦法等，而目前正在征求公眾意見的《環(huán)境保護公眾參與辦法》可以起到統(tǒng)領(lǐng)性的作用，確定公眾參與環(huán)境保護的原則。

2019云南軍隊文職招考考試軍隊文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作范文：讓貿(mào)易戰(zhàn)成為檢驗改革開放成果的試金石

改革開放已經(jīng)四十年，中國加入WTO也已經(jīng)十七年，國內(nèi)經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的外部環(huán)境也已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，美國和中國作為全球貿(mào)易下的老大和老二，隨著中國經(jīng)濟的崛起超過美國指日可待，中美沖突將會越來越多，危機隨時可能爆發(fā)，如何管理危機是中國對外政策的巨大挑戰(zhàn)，中國對自己的對外經(jīng)濟政策作出調(diào)整，已刻不容緩。這次中美貿(mào)易世紀大戰(zhàn)是對中國經(jīng)濟的一次挑戰(zhàn)，更是改革開放四十年成果的試金石，因為改革開放四十年我們需要成長的不只是經(jīng)濟體量，更需要堅強完善的經(jīng)濟制度來應(yīng)對驚濤駭浪。貿(mào)易戰(zhàn)打出中國人的骨氣，以戰(zhàn)止戰(zhàn)，從容應(yīng)對。特朗普的談判策略是所謂的瘋?cè)藨?zhàn)略，極限恫嚇，先是漫天要價，然后利用對手的弱點給予一點讓步，以實現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的結(jié)果。面對特朗普的挑戰(zhàn)，中國沒有退路，只能依照WTO規(guī)則進行報復(fù)。中國應(yīng)該堅持市場化地處理中美貿(mào)易的失衡，如降低關(guān)稅、進一步開放中國的服務(wù)業(yè)市場(電信、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)市場)，特別是金融服務(wù)業(yè);加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。采用提供購物清單的方法達成妥協(xié)，是一種非市場的解決辦法，對資源配置可能產(chǎn)生會消極影響。美國想通過對中國出口產(chǎn)品加征關(guān)稅打痛中國，到頭來，被打痛可能是美國自己。鹿死誰手還未可知。中國完全可以以從容不迫的態(tài)度應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)以大局為重，積極維護現(xiàn)存國際秩序。現(xiàn)存世界秩序為中國的發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。中國應(yīng)該繼續(xù)為維護現(xiàn)有國際秩序而努力。具體說，中國應(yīng)該繼續(xù)維護以聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)和國際貿(mào)易組織(WTO)為支柱的國際組織的權(quán)威。用單邊、雙邊甚至地區(qū)性的解決辦法代替WTO的解決辦法，否則，國際貿(mào)易將處于失序狀態(tài)，危害世界經(jīng)濟發(fā)展甚至危害世界和平。特朗普的單邊主義正在遭到世界各國越來越多的反對，中國可以聯(lián)合歐洲、日韓印和其他發(fā)展中國家，倡導(dǎo)恢復(fù)烏拉圭回合以來限于停頓狀態(tài)WTO談判。改革開放是我們不變的方針。貿(mào)易戰(zhàn)中美國提出的中國對WTO承諾的履行也并非無可挑剔。中國在消減關(guān)稅等方面確實超額完成了2001年作出的WTO承諾。但在貿(mào)易補貼方面，有些做法即便未違背WTO的文字規(guī)定，也與WTO的精神不符。例如，由于各國稅收制度不同，為了使出口商品在稅率較低的海外市場免受不利影響，出口國可對出口商品實施退稅。WTO規(guī)則允許對出口商品實施退稅，但是中國往往把改變退稅率作為刺激出口的政策手段。在這種情況下，退稅政策就違背了WTO的初衷。我們必須認識到，堅持改革開放，要逐步摒棄貿(mào)易保護主義，讓民族工業(yè)真正能在全球化的浪潮里經(jīng)受洗禮，溫室的花朵難長大，只有經(jīng)歷風(fēng)雨的樹苗才有可能成長為參天大樹。貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打響，這塊改革開放的試金石所起的作用不是擊垮我們的民族工業(yè)，不是侵吞四十年的改革開放成果，而是檢驗，而是幫助，幫助我們的企業(yè)做大做強，檢驗我們的制度經(jīng)得住考驗。

軍隊文職崗位能力技巧梳理：選詞填空空意的“點穴式”還原

選詞填空害怕的就是加入自己的主觀意圖，不根據(jù)原文的上下意思來還原空缺處的含義。今天我們就來講講,到底怎么樣去把空缺處的意思通過點穴式的方法而進行還原，進而選出空處的合理選項拍檔。所謂點穴式就是指要找到空缺處的上下文呼應(yīng)，通過詞語或者句意進行還原。例：傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)的核心，是從不同方向、不同層次向同一目標發(fā)射超出其防御上限的導(dǎo)彈，以數(shù)量優(yōu)勢形成絕對力量優(yōu)勢，壓迫及摧毀其防御體系，對敵重要目標進行毀滅性打擊。該戰(zhàn)術(shù)需要龐大的火力投射平臺和充足的武器彈藥作支撐，這讓世界上大多數(shù)國家________。填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵篈無可奈何B.望而卻步C.束手無策D.裹足不前答案：B。文段首先通過例舉傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)的優(yōu)勢就是對敵重要目標進行毀滅性打擊，后文又說該戰(zhàn)術(shù)需要龐大的火力投射平臺和充足的武器彈藥作支撐。最后的這指的是既然傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)這么好，而大多數(shù)國家又缺少雙重支持，那么大多數(shù)國家就只能想要擁有卻得不到。C的束手無策指遇到麻煩，沒辦法解決，原文中并沒有出現(xiàn)麻煩沒辦法解決，排除;D選項裹足不前指的是有顧慮而止步不敢前進，這里并沒有出現(xiàn)顧慮，排除;有迷糊的就是A選項無可奈何指沒有辦法就這樣了，原文中并不是單單只是說沒有辦法的無奈，跟前文呼應(yīng)來講，在面對好的東西卻不能擁有的形勢之下就只能想得卻得不到，所以望而卻步更恰當。例：商品或服務(wù)沒有質(zhì)量的保障，就像生命失去了健康一樣，一切都_______。人們進行網(wǎng)絡(luò)消費時，能夠一眼看到價格，卻很難發(fā)現(xiàn)是否存在質(zhì)量問題。這種情況下，質(zhì)量因素便更加關(guān)鍵。如果商家在營銷環(huán)節(jié)耍小聰明，以低價為噱頭，輕視質(zhì)量，就如同_______，等到東窗事發(fā)，注定會收到消費者的差評。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵篈.無從談起掩耳盜鈴B.無濟于事飲鴆止渴C.徒勞無功作繭自縛D.黯然失色買櫝還珠答案：A。前面通過將商品和服務(wù)和質(zhì)量的關(guān)系和生命和健康之間的關(guān)系做類比，生命失去了健康那么一切都無法繼續(xù)了，所以第一個空應(yīng)該體現(xiàn)出無法繼續(xù)的意思。A的無從談起指因為條件不足，事情沒辦法辦成可以留下;B無濟于事指對事情沒有什么幫助或者益處，比喻解決不了問題;C徒勞無功指白費力氣沒有成就或好處;D黯然失色指相比之下有差距，遠遠不如。相比之下A更恰當，后面通過就如同仍然是做類比，跟前面的商家耍小聰明，以低價為噱頭，輕視質(zhì)量呼應(yīng)，可以看商家是知道自己的問題的，并且等到東窗事發(fā)也可以呼應(yīng)，第二個空有自欺欺人的意思，故A更加恰當。