解放軍文職招聘考試公文處理流程的改革-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-23 10:33:48研究政府行政流程再造是理論上的一種探討，在國(guó)際上叫做業(yè)務(wù)流程再造，或者是管理流程、專業(yè)流程，流程再造是一個(gè)國(guó)際化的研究。也是有一些成果的有一個(gè)專用名詞了。這個(gè)研究它的表述就是對(duì)過去傳統(tǒng)一些流程做徹底重建，目的是提高效率，降低成本。在實(shí)踐當(dāng)中，這種重建也有相當(dāng)大的比例是失敗的，有一些考慮的不深，看似可以簡(jiǎn)化的東西，實(shí)際上是不能簡(jiǎn)化的，把它簡(jiǎn)化了就出問題了。比如擬文、核稿、公章和簽發(fā)是不可以由一個(gè)人來管的，這些東西簡(jiǎn)化了可能就出問題了。這是一種研究。在這個(gè)研究基礎(chǔ)上，對(duì)公文流程這個(gè)改革進(jìn)行了一些探討。公文流程改革大概涉及幾個(gè)方面的問題。把處理公文的機(jī)構(gòu)看作是一個(gè)機(jī)器，輸入的原材料就是交辦的事情，請(qǐng)示、申報(bào)、商函，這都是來料加工，行政機(jī)關(guān)處理，然后快速輸出，交辦的事就是報(bào)告，請(qǐng)示的事就是批示，申報(bào)的事就是批復(fù)，商函有一個(gè)復(fù)函。在處理過程當(dāng)中怎么提高速率，這個(gè)過程里面就涉及到很多的具體環(huán)節(jié)，比如中間協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)、核準(zhǔn)的方式，真的還是假的。我們過去傳統(tǒng)的核準(zhǔn)方式就很笨，但是很準(zhǔn)，做干部工作都是這樣的。我年輕的時(shí)候在機(jī)關(guān)工作，出差，不像現(xiàn)在，現(xiàn)在出差主要是調(diào)研、開會(huì)，那個(gè)時(shí)候出差主要是外調(diào)，鉆山溝，說我是1938年參加工作的，怎么證實(shí)？他提供證明材料，我要去核實(shí)，然后去的地方也很艱苦，也不像現(xiàn)在到處都是星級(jí)酒店。但是速度很慢，去一個(gè)地方交通也不便，那時(shí)候就是坐火車、汽車。怎么樣又讓它快、又讓它準(zhǔn)?，F(xiàn)在快了，不準(zhǔn)，說拿證書來，結(jié)果證書全是假的。怎么解決這個(gè)問題，怎么樣加快傳遞的速度這些都是我們關(guān)注。我們現(xiàn)在做了一個(gè)傳遞的改革，現(xiàn)在用二維條碼技術(shù)。過去公文來了一個(gè)一個(gè)抄，現(xiàn)在來了以后一掃就完了。掃完了以后，公文上面就都有條碼了，是誰的公文往誰的格子里一扔，扔的過程當(dāng)中，自動(dòng)記錄了。一個(gè)是快，另一個(gè)信息全。在以前，讓他寫全了也不容易，一個(gè)文件標(biāo)題就很長(zhǎng)。我見過最長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)題94個(gè)漢字，國(guó)務(wù)院的一個(gè)同志跟我講，他見過一個(gè)最長(zhǎng)的標(biāo)題是154個(gè)漢字，收到這個(gè)文件寫154個(gè)漢字也很煩，所以他肯定會(huì)偷懶，就壓縮了，如果是公安部的文件就寫個(gè)公安，是通知寫個(gè)通，然后中間是什么事就挑選幾個(gè)詞，寫五六個(gè)字。到時(shí)候歸檔的時(shí)候就麻煩了，這是什么文件，除了他本人誰都不認(rèn)識(shí)，時(shí)間長(zhǎng)了本人也不認(rèn)識(shí)。采取了二維條碼，又快又準(zhǔn)，過一百年也沒問題，也不占地方，這就是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。這個(gè)做法中央國(guó)家機(jī)關(guān)基本全都建起來了，省大部分都建立了，相當(dāng)一部分的市級(jí)機(jī)關(guān)也建立了。逐步提高公文的辦文質(zhì)量和速度也是一個(gè)方向，是我們改革的前景。
